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中國(guó)大數(shù)據(jù)四大問(wèn)題對(duì)癥下藥

更新時(shí)間:2018-03-10 點(diǎn)擊次數(shù):567

   張近東是一位“新代表”,卻是一位“老委員”。在自2003年起擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員的15年間,他在70件提案中融入對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)切。繼去年提出共建社會(huì)化數(shù)據(jù)體系后,今年他再就數(shù)據(jù)共享話題提出建議。中成泵業(yè)產(chǎn)品:塑料泵 

  “隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步融合,數(shù)據(jù)成為網(wǎng)絡(luò)鏈接的重要介質(zhì)和人工智能的養(yǎng)料,是一種越使用越增值的社會(huì)財(cái)富,已成為全社會(huì)關(guān)注的新型生產(chǎn)資料。”張近東說(shuō)。齒輪油泵 

  在張近東看來(lái),我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展還處在起步階段,不少基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性數(shù)據(jù)被眾多機(jī)構(gòu)束之高閣,少數(shù)大型互聯(lián)網(wǎng)壟斷企業(yè)為追求利益zui大化,以安全和企業(yè)機(jī)密等原因拒絕向社會(huì)提供關(guān)鍵數(shù)據(jù),全社會(huì)數(shù)據(jù)共享開放程度并不高。具體而言,有四大問(wèn)題有待解決。

  一是缺乏全國(guó)性的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。管道泵 

  針對(duì)國(guó)家和社會(huì)的數(shù)據(jù)需求,現(xiàn)階段所存在的數(shù)據(jù)平臺(tái)主要是以政府相關(guān)部門和大型互聯(lián)網(wǎng)公司為主的垂直化、單一化的系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái),具有較強(qiáng)的層級(jí)性、區(qū)域性和單一性,對(duì)于社會(huì)治理和企業(yè)發(fā)展的幫助極其有限。國(guó)家治理和企業(yè)發(fā)展都是涉及領(lǐng)域眾多,數(shù)據(jù)需求種類繁多,需要極其復(fù)雜的機(jī)制。

  為此,張近東建議,國(guó)家加快頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,中央政府牽頭,參考銀聯(lián)、網(wǎng)聯(lián)模式,以企業(yè)機(jī)構(gòu)為建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體,將政府、社會(huì)的數(shù)據(jù)匯聚和管理,建立國(guó)ji*的跨地域、跨行業(yè)的開放數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理平臺(tái),為數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)造有利條件。

  二是基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性數(shù)據(jù)缺失。

  有報(bào)道稱,我國(guó)信息數(shù)據(jù)資源80%以上掌握在各級(jí)政府部門手中。在《關(guān)于推進(jìn)公共信息資源開放的若干意見》、《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》等文件的推動(dòng)下,政府加快了數(shù)據(jù)共享開放的步伐,成果有目共睹。但我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展還處在起步階段,不少基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性數(shù)據(jù)仍被束之高閣,少數(shù)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拒絕向社會(huì)提供關(guān)鍵數(shù)據(jù),整體數(shù)據(jù)共享開放程度不高,極大地影響了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。離心泵 

  張近東建議,國(guó)家應(yīng)把數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)作為重要公共基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)社會(huì)各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開放共享,對(duì)于數(shù)據(jù)資源的管理和供給,參考水電對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),采取“價(jià)格低廉、供應(yīng)充足”的策略,讓廣大中小企業(yè)能與大型企業(yè)在數(shù)據(jù)領(lǐng)域站在同一起跑線上,打破數(shù)據(jù)壁壘、杜絕數(shù)據(jù)壟斷,加速數(shù)字中國(guó)落地。

  三是數(shù)據(jù)管理缺少規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)使用的法律法規(guī)缺失。

  近年來(lái),盡管社會(huì)上不少數(shù)據(jù)已接入各個(gè)共享開放平臺(tái),但由于缺乏共同規(guī)范,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)采集數(shù)據(jù)難,使用數(shù)據(jù)效率低下,各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和各個(gè)企業(yè)的數(shù)據(jù)平臺(tái)無(wú)法交互共享,對(duì)數(shù)據(jù)采集、對(duì)接、共享、開發(fā)、管理都會(huì)帶來(lái)很大隱患;我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)仍處于垂直分割狀態(tài),數(shù)據(jù)的持有者、、使用者相對(duì)分離,數(shù)據(jù)難以流動(dòng),無(wú)法zui大程度利用數(shù)據(jù)為社會(huì)治理和企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)能。

  張近東建議,展開數(shù)據(jù)領(lǐng)域的立法工作,通過(guò)成立立法推進(jìn)委員會(huì),加快數(shù)據(jù)采集、開放、共享、安全、使用和隱私保護(hù)方面的立法,建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、界定數(shù)據(jù)邊界,建立數(shù)據(jù)領(lǐng)域的法制基礎(chǔ)。以法律的形式對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理,并規(guī)范數(shù)據(jù)資源開放和共享的內(nèi)容及形式,形成完善的綜合治理體系,提供公平公正的環(huán)境。濃漿泵 

  四是數(shù)據(jù)領(lǐng)域一直受到安全性、可能被平臺(tái)操縱、流通環(huán)節(jié)的信任和確權(quán)等問(wèn)題的困擾。

  張近東表示,數(shù)據(jù)是建設(shè)數(shù)字中國(guó)zui重要的基石,是產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高質(zhì)化的催化劑。數(shù)據(jù)領(lǐng)域中典型特征是以行業(yè)、區(qū)域數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),數(shù)據(jù)安全性不能得到有效保障、數(shù)據(jù)存在被*操縱的可能、數(shù)據(jù)流通環(huán)節(jié)的信任和確權(quán)得不到保證,這些行業(yè)普遍顧慮的核心問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決,從而造成政府各個(gè)層級(jí)和部門之間,不同地域、業(yè)務(wù)的企業(yè)之間,只能形成各自的“數(shù)據(jù)孤島”,無(wú)法發(fā)揮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的真正價(jià)值。

目前基于人工智能、深度學(xué)習(xí)等手段,對(duì)數(shù)據(jù)自動(dòng)分類、終端和網(wǎng)絡(luò)中行為數(shù)據(jù)的檢測(cè)和分析,是解決數(shù)據(jù)安全問(wèn)題的重要途徑之一。而具有去中心信任機(jī)制、防篡改、記賬透明、共監(jiān)管和可追溯性等優(yōu)勢(shì)的區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域也大有可為。利用人工智能、區(qū)塊鏈結(jié)合大數(shù)據(jù)的技術(shù)融合能夠成為解決數(shù)據(jù)安全短板的一劑良藥。

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